Flaggprotokoll: rekkefølge og plassering av flagg
Publisert Skrevet av Flagpole Guides

Når flere flagg heises samtidig, oppstår spørsmålet om rekkefølge og plassering. I Norge er det bare noen få punkter som står i forskrifter: det norske flaggets forrang på kommunale bygninger og plasseringen av det samiske flagget. Resten er etablert praksis, som stat, kommuner og mange bedrifter følger.
Det norske flaggets hedersplass
Grunnprinsippet er at det norske flagget har hedersplassen. For kommunene står det i forskriften fra 6. juli 1933: Et fremmed lands flagg kan heises ved siden av Norges flagg på kommunale bygninger når det er ønskelig av hensyn til internasjonal høflighet, men det skal ikke gis en mer fremtredende plass enn det norske flagget.
Det samiske flagget

Sametinget har fastsatt egne regler i forskrift om bruk av det samiske flagget. Etter § 5 kan det samiske flagget brukes alene eller sammen med det norske statsflagget, handelsflagget, andre nasjoners flagg og andre typer flagg. Etter § 6 plasseres det samiske flagget på plassen til høyre for det norske flagget, både ved offisielle norske flaggdager og ved samiske flaggdager og anledninger. På kommunale bygninger er det samiske flagget ett av flaggene som alltid kan brukes, sammen med det norske flagget og kommune- eller fylkesflagget.
Vanlig rekkefølge
| Situasjon | Vanlig praksis |
|---|---|
| Norsk og ett utenlandsk flagg | Det norske flagget på hedersplassen, det utenlandske ved siden av |
| Flere lands flagg | Det norske flagget på hedersplassen, de øvrige i alfabetisk rekkefølge etter landenes navn |
| Norsk, samisk og kommuneflagg | Det norske flagget først, det samiske til høyre for det, deretter kommune- eller fylkesflagget |
| Norsk flagg og bedriftsflagg | Det norske flagget på hedersplassen |
Alfabetisk rekkefølge etter landenes norske navn er den vanligste løsningen når mange land er representert, for eksempel ved internasjonale arrangementer.
Stenger, høyde og størrelse

Det er vanlig skikk at hvert flagg har sin egen stang, at stengene er like høye og at flaggene er like store. Ved sorg henger alle flaggene i en gruppe på halv stang. Hvordan det gjøres, står i guiden om halv stang.
Offisielle besøk
Etter flaggforskriften § 4 kan statlige virksomheter flagge ved offisielle besøk av medlemmer av kongehuset og av utenlandske statsoverhoder og fyrstelige personer. Ved slike besøk heises ofte gjestelandets flagg ved siden av det norske. I tvilstilfeller legges spørsmål om bruk av statsflagg på offentlige bygninger etter forskriften § 7 fram for Utenriksdepartementet gjennom fagdepartementet.
Bedrifter og private
For private og bedrifter finnes det ingen regler om rekkefølge. Mange følger likevel den offentlige praksisen og gir det norske flagget hedersplassen foran bedriftsflagg og andre lands flagg. Mer om dette står i guidene om utenlandske flagg i Norge og flaggstang for bedrifter.
Vanlige spørsmål
Hvor plasseres det samiske flagget ved siden av det norske?
Etter forskrift om bruk av det samiske flagget § 6 plasseres det samiske flagget på plassen til høyre for det norske flagget, både på offisielle norske flaggdager og på samiske flaggdager og anledninger.
Kan et utenlandsk flagg henge høyere enn det norske?
På kommunale bygninger nei. Etter forskriften fra 1933 om fremmede flagg på kommunale bygninger skal et fremmed lands flagg ikke gis en mer fremtredende plass enn Norges flagg. For private er dette ikke regulert, men det er vanlig skikk å gi det norske flagget hedersplassen.
I hvilken rekkefølge henger flere lands flagg?
Det er vanlig praksis at flere lands flagg henger i alfabetisk rekkefølge etter landenes navn, med det norske flagget på hedersplassen. Rekkefølgen er ikke fastsatt i lov eller forskrift for private.
Kan to flagg henge på samme stang?
Det er vanlig skikk at hvert flagg har sin egen stang, og at flaggene henger i samme høyde. To nasjonsflagg på samme line er uvanlig i Norge.
Kilder
Guiden bygger på følgende kilder:
- Forskrift om adgang til i særlige tilfelle å benytte fremmed lands flagg ved siden av det norske flagg på kommunale offentlige bygninger – Lovdata
- Forskrift om bruk av det samiske flagget, §§ 5–6 – Lovdata / Sametinget
- Lov om flagging på kommunenes offentlige bygninger – Lovdata
- Forskrift angående bruk av statsflagget og handelsflagget [flaggforskriften], §§ 4–5, 7 – Lovdata
- Kan private flagge med hva de vil? – Flaggregler.com
Relaterte guider
- Utenlandske flaggAndre lands flagg i Norge: hva private kan flagge med, reglene for kommunale bygninger fra 1933 og 2021, det samiske flagget og vanlig skikk for plassering.
- Flagging ved sorgFlagging ved sorg i Norge: dødsfall, begravelser og landesorg, hva staten og kommunene gjør, og vanlig skikk for private, borettslag og bedrifter.
- FlaggtyperNorske flaggtyper: det rektangulære flagget, splittflagget, kongeflagget, post- og tollflagget, vimpelen, bordflagg og banner – og hvem som bruker hva.
- Flaggstang for bedrifterFlaggstang for bedrifter i Norge: firmaflagg og reklameflagg, skilt- og reklameregler i plan- og bygningsloven, flagganlegg, statsflagget og arbeid i høyden.