Mástiles y banderas en España

En España, la bandera rojigualda ondea todos los días en ayuntamientos, diputaciones, sedes autonómicas, cuarteles y escuelas públicas, casi siempre acompañada de la bandera de la comunidad autónoma y, a menudo, de la europea y la municipal. Muchos particulares la cuelgan del balcón en las grandes citas deportivas o el 12 de octubre, y empresas, hoteles y concesionarios la izan junto a sus banderas corporativas. A diferencia de otros países, España no tiene días de bandera: la bandera de los edificios públicos no se iza en fechas concretas, sino a diario. Esta página reúne las normas y los usos relativos a banderas y mástiles en España, a partir de los textos legales y de las administraciones competentes.

Lo esencial

• Todos los días: según el artículo 3 de la Ley 39/1981, la bandera de España ondea en el exterior de todos los edificios públicos. Las fiestas nacionales y el Día de las Fuerzas Armadas figuran en la guía de los días de la bandera.
• Junto a otras banderas: la bandera de España ocupa el lugar preeminente, y las banderas autonómicas, municipales o extranjeras no pueden ser de mayor tamaño. La guía de normas de la bandera y la del protocolo de banderas tratan este tema.
• Media asta: la bandera ondea a media asta cuando el Gobierno, una comunidad autónoma o un ayuntamiento declaran luto oficial. Más información en la guía sobre la bandera a media asta.
• Escudo: en los edificios públicos la bandera lleva el escudo de España; un particular puede usarla con o sin escudo. La guía sobre los tipos de banderas explica las diferencias.
• Medidas: el Reglamento de Banderas de 1977 fija cinco tipos de bandera para los edificios del Estado. La calculadora de bandera muestra, además, la tabla de un fabricante español para un mástil.
• Precio: qué determina el precio de un mástil y de una bandera figura en las guías sobre el precio de un mástil y el precio de una bandera.
• Instalación: un mástil es una obra sujeta a la normativa urbanística de cada comunidad autónoma. Más información en la guía sobre instalar un mástil.

Leyes y administraciones

El artículo 4 de la Constitución de 1978 describe la bandera de España y permite que los Estatutos reconozcan banderas propias de las comunidades autónomas. La Ley 39/1981, de 28 de octubre, regula su uso: dónde ondea, qué lugar ocupa junto a otras banderas y qué símbolos no pueden añadírsele. El Real Decreto 441/1981 especifica los colores en el sistema CIELAB, la Ley 33/1981 describe el escudo y el Real Decreto 2964/1981 publica su modelo oficial y su posición en la bandera.

Las Fuerzas Armadas se rigen además por el Real Decreto 1511/1977, que aprueba el Reglamento de Banderas y Estandartes, Guiones, Insignias y Distintivos, y por el Reglamento de Honores Militares (Real Decreto 684/2010). Los ultrajes a España, a sus comunidades autónomas o a sus símbolos, hechos con publicidad, están castigados con multa de siete a doce meses por el artículo 543 del Código Penal.

El mástil es otra cuestión: se rige por la legislación urbanística de cada comunidad autónoma y por las ordenanzas del ayuntamiento, y, según el lugar, por la normativa de patrimonio histórico, de servidumbres aeronáuticas o de propiedad horizontal.

El mástil en España

En los edificios públicos, la bandera suele colgar de astas en el balcón principal de la fachada, a menudo en grupos de tres o cuatro: España, la comunidad autónoma, el municipio y, con frecuencia, la Unión Europea. Los mástiles exentos se ven delante de sedes institucionales, cuarteles, hoteles, polígonos industriales, concesionarios y puertos deportivos. Las guías sobre los tipos de mástiles y la altura del mástil tratan estas formas.

Los fabricantes españoles ofrecen sobre todo mástiles de fibra de vidrio y de aluminio de una sola pieza troncocónica, de 4 a 16 metros, con driza exterior, driza interior o sistema de potencia giratoria. La guía sobre los materiales de mástiles los compara.

Sobre las guías

Las guías están agrupadas por temas. Cada una trata un asunto concreto, termina con preguntas frecuentes, cita sus fuentes e indica la fecha de su última actualización. Las normas estatales valen para toda España; las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla tienen además su propia bandera, sus propias fiestas y su propia legislación urbanística, y las guías señalan esas diferencias cuando son relevantes.