Utenlandske flagg i Norge – regler og skikk

Andre lands flagg er et vanlig syn i Norge: ved hoteller og bedrifter, ved idrettsarrangementer, ved statsbesøk og i hager der familien har røtter i et annet land. For private er dette ikke regulert. For kommunene har det derimot vært en streng lov siden 1933, som ble myket opp i 2021.

Private og bedrifter

Ifølge Lovdata gir flaggloven og flaggforskriften ingen regler for privatpersoner, og ingen annen lov begrenser hvilke flagg private og bedrifter kan heise på egen stang. Det gjelder andre lands flagg, regnbueflagget, fotballflagg og firmaflagg. Unntaket er splittflagget, som etter flaggloven § 2 er statens flagg.

Vanlig skikk, hentet fra den offentlige praksisen, er at det norske flagget får hedersplassen når det henger sammen med andre lands flagg, og at hvert flagg har sin egen stang. Mer om rekkefølgen står i guiden om flaggprotokoll.

Kommunale bygninger

Loven om flagging på kommunenes offentlige bygninger fra 29. juni 1933 er strengere. Etter § 1 kan det på eller fra kommunenes offentlige bygninger, eiendommer og institusjoner bare brukes:

• det norske flagget uten splitt og tunge
• det samiske flagget
• kommune- eller fylkesflagg

Overtredelse kan etter loven straffes med bøter eller fengsel i inntil tre måneder. Loven gjelder også på Svalbard, for Longyearbyen lokalstyre.

Unntaket fra 2021

Ved en lovendring 4. juni 2021 ble det gjort to unntak. Forbudet gjelder ikke i forbindelse med arrangement, markering eller merkedag av allmenn interesse, og det gjelder ikke frittstående kommunale flaggstenger på torg, bruer, plasser og lignende som ikke er en del av et kommunalt bygningskompleks. Hva som er av allmenn interesse, er ikke nærmere definert i loven. Kommunen vurderer det selv i det enkelte tilfellet.

Fremmede flagg ved siden av det norske

Allerede i 1933 ble det gitt en forskrift om fremmede lands flagg på kommunale bygninger. Etter punkt 1 kan et fremmed lands flagg heises ved siden av Norges flagg når det av hensyn til internasjonal høflighet er ønskelig. Etter punkt 2 skal det fremmede flagget ikke gis en mer fremtredende plass enn det norske.

Statlige bygninger

Etter flaggforskriften flagger statlige virksomheter med statsflagget. Ved offisielle besøk av utenlandske statsoverhoder og fyrstelige personer kan det også flagges, og det er vanlig at gjestelandets flagg heises ved siden av det norske.

Det samiske flagget

Det samiske flagget er felles for samene i Norge, Sverige, Finland og Russland. Det er ikke et utenlandsk flagg, men et felles nasjonalsymbol for det samiske folket. Sametingets forskrift om bruk av det samiske flagget fastsetter egne flaggdager og at flagget plasseres til høyre for det norske flagget når de brukes sammen. De samiske flaggdagene står i guiden om flaggdager.

Vern av flagg

Ifølge Store norske leksikon var misbruk av andre lands flagg, flaggskjending, tidligere i teorien straffbart etter straffeloven av 1902 § 95. Bestemmelsen ble vedtatt opphevet i 2008. Om firmaflagg og andre lands flagg ved bedrifter står det mer i guiden om flaggstang for bedrifter.