Drapeaux étrangers en Belgique

En Belgique, des drapeaux étrangers flottent aux ambassades, lors des visites d’État, aux bâtiments des organisations internationales à Bruxelles, auprès des entreprises ayant des sites à l’étranger et chez des particuliers attachés à un autre pays. Aucune loi belge ne règle l’usage de drapeaux étrangers par les particuliers. Pour les édifices publics, c’est surtout la circulaire flamande VR 2015/37 qui donne des repères.

La place d’un drapeau étranger

Selon la circulaire VR 2015/37, lorsqu’un drapeau est inséré entre les drapeaux officiels, les autres reculent d’un rang. La circulaire prend pour exemple le drapeau d’un État étranger, qui vient alors au mât 2, après le drapeau belge. À un édifice public flamand à trois mâts, lors d’une visite officielle, cela donne :

1. le drapeau belge (mât 1, au milieu)
2. le drapeau étranger (mât 2, à droite du mât 1, dos au bâtiment)
3. le drapeau flamand (mât 3, à gauche du mât 1)

Le drapeau européen passe alors au mât 4. La numérotation des mâts est expliquée dans le guide du protocole des drapeaux.

Visites d’État et visites officielles

La circulaire mentionne que les autorités donnent des instructions spécifiques de pavoisement lors d’événements particuliers, par exemple lors de la visite officielle d’un chef d’État étranger. Ces instructions visent les édifices publics concernés, souvent seulement dans la ville ou sur le parcours de la visite.

Le drapeau européen

La Belgique est l’un des fondateurs des Communautés européennes, et Bruxelles accueille les principales institutions de l’UE. Le drapeau européen occupe donc une place fixe dans le pavoisement belge. L’arrêté royal du 5 juillet 1974 le cite presque tous les jours de pavoisement fédéraux avec le drapeau belge, et seul le 9 mai et le jour des élections européennes. Dans l’ordre de préséance flamand, il vient en troisième position, après le drapeau belge et le drapeau flamand.

Selon l’Union européenne, le Conseil de l’Europe a adopté en 1955 le dessin aux douze étoiles d’or sur fond bleu, et les dirigeants de l’UE l’ont adopté en 1985 comme emblème des Communautés européennes. En mai 1986, le drapeau a été hissé pour la première fois devant le bâtiment Berlaymont à Bruxelles.

Drapeaux étrangers chez les particuliers et les entreprises

Les particuliers et les entreprises arborent librement des drapeaux étrangers, par exemple lors d’un tournoi sportif international, de la visite d’une délégation étrangère ou par attachement à un pays. Ceux qui arborent ensemble le drapeau belge et un drapeau étranger peuvent prendre l’ordre de préséance flamand comme repère, avec le drapeau belge à la place d’honneur.

Il est d’usage que des drapeaux côte à côte aient la même taille et flottent à la même hauteur. Pour le format, la circulaire l’impose expressément aux édifices publics flamands. Le guide sur les tailles de drapeaux en dit plus.

Drapeaux aux proportions différentes

Beaucoup de drapeaux étrangers ont d’autres proportions que le drapeau belge. Le drapeau suisse est par exemple carré et le danois a des proportions de 28:37. Lorsqu’ils flottent côte à côte, il est d’usage de garder la même hauteur, pour que les drapeaux ne paraissent pas inégaux. Les proportions du drapeau belge sont abordées dans le guide sur les types de drapeaux.