Le drapeau lors d’un deuil et d’un deuil national en Belgique

En Belgique, le drapeau joue un rôle lors d’un deuil à plusieurs niveaux : lors d’un deuil national, d’un décès dans la famille royale, de la commémoration annuelle du 17 février et d’un décès dans une association ou une famille. Pour les édifices publics, les autorités donnent des instructions. Pour tous les autres, il s’agit d’usages, pas de règles.

Le deuil national

Le gouvernement fédéral décide si un événement donne lieu à un jour de deuil national. Selon la VRT, peu de choses sont réglées par la loi, mais des usages sont établis : les drapeaux des bâtiments officiels sont en berne, une minute de silence est observée, parfois précédée du glas ou des sirènes. Des jours de deuil national ont notamment suivi la catastrophe minière de Marcinelle (1956), l’incendie du grand magasin À l’Innovation à Bruxelles (1967), le décès du roi Baudouin (1993), l’assassinat de dix Casques bleus belges au Rwanda (1994), les attentats de Bruxelles et de Zaventem (2016) et les inondations de juillet 2021.

Toute catastrophe ne donne pas lieu à un jour de deuil national. La VRT cite l’exemple de l’accident ferroviaire de Buizingen en 2010. Les communes, les provinces, les communautés et les régions peuvent en outre décider elles-mêmes de mettre en berne les drapeaux de leurs bâtiments.

Le deuil dans la famille royale

Le drapeau belge flotte au-dessus du Palais royal et du château de Laeken lorsque le Roi est en Belgique. Selon la Monarchie belge, le drapeau est mis en berne au décès du roi, de la reine ou d’un ancien souverain. Après le décès de la reine Fabiola en décembre 2014, l’arrêté royal sur le pavoisement a été adapté : son anniversaire du 11 juin n’est plus un jour de pavoisement, et tous les membres défunts de la famille royale sont commémorés ensemble le 17 février, drapeau en berne.

En berne ou ruban noir

Selon le Service du Protocole du SPF Intérieur, le drapeau en berne est abaissé de façon à laisser au-dessus de son bord supérieur un espace égal à la hauteur du drapeau. Si le mât est trop court, sa pointe est entourée d’un ruban noir qui flotte avec le drapeau. Le guide sur le drapeau en berne décrit la façon de faire.

Le deuil dans une association ou une famille

Lors du décès d’un membre d’une association, d’un ancien combattant ou d’un proche, il est d’usage en Belgique que les associations portent leur drapeau ou leur étendard orné d’un crêpe ou d’un ruban noir lors des funérailles. Ceux qui ont un mât chez eux peuvent mettre le drapeau en berne le jour du décès ou des funérailles. Aucune règle ne l’impose. La façon de faire des édifices publics peut servir de repère.

Deuil et jour de pavoisement le même jour

Lorsqu’un jour de deuil national coïncide avec un jour de pavoisement, le gouvernement indique comment pavoiser ce jour-là. Aux édifices où plusieurs drapeaux flottent côte à côte, il est d’usage de les mettre en berne ensemble en cas de deuil. L’ordre des drapeaux est expliqué dans le guide du protocole des drapeaux.