Przejdź do treści
Flagpole Guides

Flagi obce w Polsce

Opublikowano Autor:

Flagi Polski i Ukrainy przy głównej bramie Uniwersytetu Warszawskiego w 2022 roku
Fot.: Cybularny / Wikimedia Commons, CC0

Flagi innych państw widać w Polsce przed ambasadami i konsulatami, przed hotelami i siedzibami międzynarodowych firm, w czasie wizyt zagranicznych gości i na stadionach. Polskie prawo nie zabrania ich wywieszania. Obowiązuje jednak zasada, że na terytorium Polski flaga Rzeczypospolitej Polskiej ma pierwszeństwo, gdy wisi razem z innymi. Ten poradnik opisuje, co mówią przepisy i wskazówki. Kolejność flag przedstawia poradnik o protokole flagowym.

Osoby prywatne i firmy

Flagi Niemiec, Unii Europejskiej i Polski na balkonie w Sanoku
Flagi miast partnerskich, Sanok. Fot.: Silar, 2. 15-lecia partnerstwa Sanoka i Reinheim / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0, przycięte

Żaden przepis nie wymaga zgody na wywieszenie flagi innego państwa na domu, balkonie czy przed budynkiem firmy. Mieszkańcy pochodzący z innych krajów wywieszają flagi swoich państw w czasie ich świąt narodowych, a kibice w czasie zawodów sportowych. Przy maszcie wolno stojącym obowiązują te same przepisy budowlane co przy maszcie z flagą Polski, opisane w poradniku o montażu masztu.

W opracowaniu „Duma i szacunek” Biuro Bezpieczeństwa Narodowego zwraca uwagę, że symbole innych państw otacza się szacunkiem i traktuje tak, jak chcielibyśmy, aby inni traktowali nasze symbole.

Pierwszeństwo flagi Polski

Według wskazówek BBN, gdy flaga Rzeczypospolitej Polskiej wisi razem z flagami innych państw:

  • flaga Polski ma pierwszeństwo przed każdą inną i zajmuje miejsce honorowe;
  • o kolejności flag innych państw decyduje kolejność alfabetyczna ich nazw;
  • wszystkie flagi mają ten sam rozmiar i wiszą na tej samej wysokości;
  • flagę Polski wciąga się jako pierwszą, a opuszcza jako ostatnią;
  • każda flaga wisi na osobnym maszcie lub drzewcu.

Wewnątrz pomieszczeń, w czasie wspólnych wystąpień polskiego przedstawiciela i przedstawiciela innego państwa, protokół dyplomatyczny dopuszcza według BBN kurtuazyjne ustąpienie honorowego miejsca fladze gościa.

Ochrona w Kodeksie karnym

Art. 137 § 2 Kodeksu karnego przewiduje grzywnę, karę ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku dla tego, kto na terytorium Polski znieważa, niszczy, uszkadza lub usuwa godło, sztandar, chorągiew, banderę, flagę lub inny znak państwa obcego. Przepis dotyczy jednak tylko znaków wystawionych publicznie przez przedstawicielstwo tego państwa lub na zarządzenie polskiego organu władzy, na przykład flag przed ambasadą albo flag wywieszonych przez urząd w czasie wizyty zagranicznej delegacji.

Zgodnie z art. 138 § 1 przepis ten stosuje się, jeżeli państwo obce zapewnia wzajemność. Flaga innego państwa wywieszona przez osobę prywatną nie jest objęta tym przepisem, ale podlega ogólnej ochronie mienia.

Ambasady i konsulaty

Flagi Włoch i Unii Europejskiej na fasadzie Pałacu Szlenkierów w Warszawie
Pałac Szlenkierów, Warszawa. Fot.: Andrew J.Kurbiko, Szlenkier Palace / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, przycięte

Art. 20 Konwencji wiedeńskiej o stosunkach dyplomatycznych z 1961 r. daje misji dyplomatycznej i jej szefowi prawo używania flagi i godła państwa wysyłającego na pomieszczeniach misji, w tym na rezydencji szefa misji, oraz na jego środkach transportu. Podobne prawo urzędów konsularnych przewiduje art. 29 Konwencji wiedeńskiej o stosunkach konsularnych z 1963 r. Polska jest stroną obu konwencji.

Polskie przedstawicielstwa za granicą podnoszą natomiast flagę państwową z godłem (art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o godle, barwach i hymnie). Rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 7 marca 2002 r. przewiduje, że podnosi się ją rano, nie później niż o godzinie 8.00 czasu miejscowego, i opuszcza po zachodzie słońca, chyba że w państwie przyjmującym obowiązują inne przepisy lub zwyczaje.

Flaga Unii Europejskiej

Flaga Unii Europejskiej, dwanaście złotych gwiazd na niebieskim tle, często wisi przed urzędami obok flagi Polski. Polskie przepisy nie regulują jej wywieszania. W kolejności podanej przez BBN flaga Unii Europejskiej jest na ósmym miejscu, po fladze państwa gospodarza, flagach województwa, powiatu i gminy, flagach polskich służb, organizacji i instytucji oraz po flagach innych państw. Na czas żałoby narodowej zdejmuje się ją z masztu razem z innymi flagami.

Firmy z zagranicznym kapitałem

Siedziby międzynarodowych firm często mają kilka masztów: z flagą Polski, flagą państwa, z którego pochodzi firma, flagą Unii Europejskiej i flagą firmową. Kolejność według BBN i wymagania dotyczące masztów przed budynkiem firmy opisuje poradnik o masztach dla firm.

Najczęściej zadawane pytania

Czy w Polsce można wywiesić flagę innego państwa?

Polskie prawo nie zabrania osobom prywatnym ani firmom wywieszania flag innych państw i nie wymaga na to zgody. Według wskazówek Biura Bezpieczeństwa Narodowego na terytorium Polski flaga Rzeczypospolitej Polskiej ma pierwszeństwo przed każdą inną, gdy wisi razem z nimi.

Czy flaga obcego państwa jest chroniona przez prawo?

Zgodnie z art. 137 § 2 Kodeksu karnego karze podlega, kto na terytorium Polski znieważa, niszczy, uszkadza lub usuwa flagę lub inny znak państwa obcego, wystawione publicznie przez przedstawicielstwo tego państwa lub na zarządzenie polskiego organu władzy. Art. 138 § 1 stosuje ten przepis, jeżeli państwo obce zapewnia wzajemność.

Czy ambasada może wywiesić flagę swojego państwa?

Tak. Art. 20 Konwencji wiedeńskiej o stosunkach dyplomatycznych z 1961 r. daje misji i jej szefowi prawo używania flagi i godła państwa wysyłającego na pomieszczeniach misji, w tym na rezydencji szefa misji, oraz na jego środkach transportu.

Jakie miejsce zajmuje flaga Unii Europejskiej?

Polskie przepisy nie regulują wywieszania flagi Unii Europejskiej. W kolejności podanej przez Biuro Bezpieczeństwa Narodowego flaga Unii Europejskiej występuje po fladze państwa gospodarza, flagach samorządów, polskich służb i instytucji oraz po flagach innych państw.

Źródła

Ten poradnik opiera się na następujących źródłach: